Muertes evitables en ColombiaEstudio de evidencia · ago 2026
Salud pública · Colombia · Serie 2016–2025

Muertes evitables
en Colombia

Causas prevenibles y tratables de mortalidad: magnitud, geografía municipal, grupos vulnerables y comparación internacional. Con mapa de 1.120 municipios construido sobre datos oficiales.

Fecha3 de agosto de 2026 Cobertura2016–2025 nacional · 2005–2020 municipal Dato más recienteDANE EEVV 2025pr (20 mar 2026) FuentesDANE · INS · Minsalud · INMLCF · ANSV · OCDE · OPS

01Resumen ejecutivo

Colombia registra una de las tasas de mortalidad evitable más altas de la OCDE. El exceso se concentra en el componente prevenible, no en el tratable, lo que sitúa el problema mayoritariamente fuera del hospital.

419
Muertes evitables por 100.000 hab. (<75 años)
OCDE 2025 · promedio OCDE: 222
283.378
Defunciones totales 2025 preliminar
DANE · +2,8% frente a 2024
~28%
De las muertes tienen componente prevenible directo
Estimación propia sobre lista 6/67
14.780
Homicidios en 2025, el año más violento de la década
INMLCF · tasa 28,2 por 100.000
8.697
Muertes en siniestros viales 2025
ANSV · 24 al día
44,3
Razón de mortalidad materna por 100.000 NV (2024)
INS · meta nacional 2031: 32

Los hallazgos que ordenan el resto del informe

1. El rezago es estructural. Los 419 decesos evitables por 100.000 se descomponen en 304 prevenibles y 115 tratables, frente a 145 y 77 del promedio OCDE. El componente prevenible duplica con creces la referencia internacional.

2. La violencia es la causa evitable individual más pesada. Cuarta causa de muerte del país en 2025 con tasa de 28,2 por 100.000, la más alta desde 2021. En jóvenes de 18 a 28 años, el 66,9% de todas las defunciones son homicidios, siniestros viales o suicidios.

3. Las vías matan más que casi todas las transmisibles juntas. 8.697 víctimas en 2025, tasa DANE de 17,0 por 100.000, la más alta de la serie. Motociclistas: 5.096 muertes (58,6%).

4. La mortalidad materna bajó y la brecha étnica se ensanchó. Razón nacional 44,3, la más baja en 20 años. En mujeres indígenas: 187,1, es decir 5,6 veces la de población no étnica.

5. La mortalidad infantil cae pero la perinatal se revirtió. La infantil pasó de 11,7 (2022) a 10,2 por 1.000 NV en 2025. La perinatal subió de 13,7 a 14,0.

 

6. La desnutrición sigue matando y está concentrada. La mortalidad por desnutrición aguda en menores de 5 cayó de 10,78 (2022) a 4,34 (2025), pero en La Guajira sigue en 44,72 por 100.000 menores, diez veces el promedio.

7. Las infecciones respiratorias agudas están en su peor registro de la década. 22,7 por 100.000 en 2025, la tasa más alta desde 2016, en una causa evitable con vacunación y atención primaria oportuna.

8. La tuberculosis crece de forma sostenida. De 2,1 a 3,2 por 100.000 entre 2016 y 2025, un aumento del 52% en una enfermedad curable. Las infecciosas intestinales subieron 81%.

9. Dengue: alta carga, letalidad controlada. 123.745 casos y 118 muertes confirmadas en 2025, letalidad 0,09%, por debajo de la meta del Plan Decenal.

10. La geografía de la muerte evitable coincide con la de la pobreza. Chocó, Vichada, Vaupés, La Guajira, Guainía y Putumayo encabezan simultáneamente mortalidad materna, infantil, desnutrición y pobreza multidimensional.

Lectura de conjunto

Colombia enfrenta dos problemas distintos con soluciones distintas. Un exceso de mortalidad por causas externas que ningún sistema de salud resuelve solo, y una brecha de acceso y calidad concentrada en territorios periféricos y poblaciones étnicas. Tratarlos como un único problema de "salud" ha sido parte del obstáculo.

02Marco conceptual y método

Qué cuenta como muerte evitable, con qué fuentes se midió y qué antigüedad tiene cada dato.

Definición operativa

La OCDE y Eurostat adoptaron en 2019 una lista común derivada del trabajo de Rutstein y desarrollada por Nolte y McKee, que restringe el análisis a las defunciones antes de los 75 años y las divide en dos categorías excluyentes.

Prevenible Evitable mediante salud pública y prevención primaria, actuando antes de que aparezca la enfermedad o la lesión: siniestros viales, homicidios, suicidios, cáncer de pulmón por tabaco, cirrosis alcohólica, enfermedades inmunoprevenibles.

Tratable Evitable mediante atención sanitaria oportuna y de calidad: cáncer de cuello uterino y de mama detectados a tiempo, cardiopatía isquémica, ictus, diabetes, apendicitis, hemorragia obstétrica, sepsis neonatal.

Cuando una causa admite ambas vías, la convención OCDE asigna 50% a cada categoría. Es el caso de la cardiopatía isquémica y la enfermedad cerebrovascular.

Precisión para el lector colombiano

La clasificación OCDE es un instrumento de comparación internacional y su umbral de 75 años supone alta esperanza de vida. Aplicada a Colombia, donde la esperanza de vida es de 77,2 años según el ASIS 2024, captura una porción muy grande de la mortalidad total. Este estudio la complementa con la lista 6/67 de la OMS/OPS, que es la que emplea el DANE y permite desagregación territorial y por ciclo de vida.

Cómo se derivaron las cifras absolutas

El DANE publica tasas por 100.000 habitantes, no números absolutos por causa. Para dimensionar la magnitud se aplicó cada tasa a la población implícita en el boletín: 283.378 defunciones a una tasa bruta de 5,3 por 1.000 implica unos 53,5 millones de habitantes. Estas cifras se identifican como estimación derivada y no son dato oficial del DANE.

Inventario de fuentes

FuenteDato más recienteUso
DANE EEVV2025pr, 20 mar 2026Tasas por causa, series, mortalidad infantil, ciclo de vida
INS SivigilaMaterna 2024 definitivo; boletines 2025–26Materna, desnutrición, dengue, TB, VIH
Minsalud ASIS / SISPRO2024 nacional; 2020 municipalEsperanza de vida, metas, indicadores municipales
INMLCFCierre 2025Homicidios, suicidios, muertes violentas
ANSVCierre 2025, presentado abr 2026Víctimas viales por usuario y territorio
OCDE Health at a GlanceNov 2025 (datos 2022–23)Mortalidad evitable comparada
OPS / UNFPA2023–2024Comparación América Latina
datos.gov.coDIVIPOLA dic 2024Coordenadas de 1.122 municipios

Advertencia de comparabilidad: las cifras de DANE, INS, INMLCF y ANSV no son sumables ni siempre coincidentes. Difieren en momento de captura (defunción certificada vs. notificación epidemiológica vs. necropsia vs. registro de siniestro), criterio de imputación territorial (residencia vs. ocurrencia) y ventana de consolidación. Las discrepancias relevantes se señalan en cada sección.

Sobre el mapa municipal

El mapa de las secciones 04 y 05 usa el único conjunto oficial de indicadores de mortalidad con desagregación municipal disponible públicamente: los indicadores de mortalidad y morbilidad de Minsalud/SISPRO publicados en datos.gov.co, con serie 2005–2020. El indicador elegido es la tasa de mortalidad en menores de cinco años, el proxy estándar de mortalidad evitable que usan Naciones Unidas y la OMS a escala subnacional. Sus limitaciones se detallan en la sección 04 y no son menores.

03Panorama general de la mortalidad

283.378 defunciones en 2025. Entre las cinco primeras causas aparecen dos que en países de renta alta son marginales.

Enf. isquémicas del corazón
92,7
Enf. crónicas vías respiratorias
34,2
Enf. cerebrovasculares
32,1
Agresiones (homicidios)
28,2
Infecciones respiratorias agudas
22,7
Enf. del sistema nervioso
18,6
Enfermedades hipertensivas
17,9
Tumor maligno digestivo
17,6
Accidentes de transporte terrestre
17,0
Diabetes mellitus
16,5
Diez primeras causas de muerte, 2025 preliminar, tasa por 100.000 habitantes. Rojo: mayoritariamente prevenible. Azul: mayoritariamente tratable. Ámbar: mixta. Fuente: DANE, lista 6/67 OMS/OPS.

Ningún país OCDE tiene la violencia interpersonal entre sus diez primeras causas de muerte, con la excepción de México. En Colombia es la cuarta. Las infecciones respiratorias agudas, quintas, registran su tasa más alta desde 2016.

Quindío mantiene por segundo año la tasa bruta más alta del país con 8,5 por 1.000 habitantes y Vichada la más baja con 1,5. La diferencia refleja estructura etaria, no calidad de vida: Quindío tiene población envejecida y Vichada muy joven.

La mortalidad evitable se concentra en los jóvenes

Primera causa de muerte por ciclo de vida y sexo, 2025pr
CicloHombres%Mujeres%
Primera infancia 0–5Trast. respiratorios perinatales19,1Malformaciones congénitas22,6
Infancia 6–11Enf. del sistema nervioso13,6Enf. del sistema nervioso10,4
Adolescencia 12–17Homicidios30,4Suicidios20,7
Juventud 18–28Homicidios48,9Homicidios14,7
Adulto joven 29–44Homicidios36,1Tumor maligno de mama7,4
Adulto maduro y mayorEnfermedades isquémicas del corazón en ambos sexos

Fuente: DANE, gráficos 9 a 15 del boletín EEVV 2025pr. Porcentaje sobre el total de defunciones del ciclo y sexo correspondientes.

Dos lecturas que suelen pasarse por alto

En adolescentes mujeres de 12 a 17 años, el suicidio es la primera causa de muerte con el 20,7%. Y las causas asociadas a embarazo, parto o puerperio ocupan la octava posición con el 3,1%, en un grupo de edad de 12 a 17 años.

En infancia (6 a 11 años), los homicidios tienen una participación de 4,2% en las niñas frente a 0,9% en los niños. Es una inversión del patrón de género habitual y sugiere una dinámica de violencia intrafamiliar y sexual que las estadísticas agregadas ocultan.

04Mapa municipal de mortalidad evitable

1.120 municipios continentales posicionados por sus coordenadas oficiales DIVIPOLA. Color por tasa de mortalidad en menores de cinco años, promedio 2017–2020, el proxy estándar de mortalidad evitable a escala subnacional.

San Andrés
Quintil 5 — más de 50,1 por 1.000 menores de 5 · 84 municipios
Quintil 4 — 29,8 a 50,1 · 86 municipios
Quintil 3 — 18,2 a 29,8 · 86 municipios
Quintil 2 — 11,4 a 18,2 · 85 municipios
Quintil 1 — menos de 11,4 · 86 municipios
Dato inestable por denominador pequeño · 107 municipios
Sin dato publicado · 586 municipios

Qué muestra el mapa

Los municipios en quintil 5 no forman una mancha compacta sino un patrón de periferia: arco del Pacífico y Chocó, sur del Cesar y Magdalena Medio, piedemonte llanero, alto Putumayo y Nariño, y una dispersión en Boyacá y Santander de municipios pequeños con muy baja densidad de servicios.

Los quintiles bajos se agrupan en el Eje Cafetero, el corredor Bogotá–Tunja, el área metropolitana de Medellín y el norte del Valle. Son las zonas con mayor densidad de red hospitalaria.

Cómo NO leer este mapa

Más de la mitad de los municipios no tiene dato publicado. 586 de 1.120 aparecen en gris. La ausencia no significa buen desempeño: significa que el indicador no se publicó, con frecuencia porque el municipio es demasiado pequeño para calcularlo de forma estable.

107 municipios tienen valores matemáticamente imposibles. Tasas de 500, 1.000 o 2.000 por cada 1.000 menores corresponden a una o dos defunciones sobre un denominador de uno o dos nacimientos. Se identificaron detectando valores muy próximos a 1.000/k para k entero pequeño, y se excluyeron de la clasificación.

Los datos llegan hasta 2020. No existe publicación municipal posterior con la misma metodología. El mapa describe el período 2017–2020, no la situación actual.

05Municipios y departamentos críticos

Ranking municipal con datos estables y mediana municipal por departamento. Ambos deben leerse con las salvedades de la sección anterior.

Veinte municipios con la tasa más alta

Mortalidad en menores de 5 años por 1.000, promedio 2017–2020, excluyendo valores inestables
#MunicipioDepartamentoTasa
1MaripíBoyacá145,5
2TimanáHuila139,4
3ParatebuenoCundinamarca138,5
4Carmen de ApicaláTolima133,3
5CircasiaQuindío133,3
6Altos del RosarioBolívar130,4
7SuaitaSantander127,0
8LejaníasMeta126,3
9GuachenéCauca123,8
10El PeñónSantander120,2
11Villa RicaCauca120,0
12GuaitarillaNariño113,8
13La UniónSucre108,0
14Santa LucíaAtlántico107,3
15El CastilloMeta107,1
16Güicán de la SierraBoyacá105,9
17El RetornoGuaviare104,3
18El TamboNariño99,0
19SaladoblancoHuila98,2
20Villa CaroN. de Santander97,2

Elaboración propia sobre Minsalud/SISPRO, "Indicadores de mortalidad y morbilidad según departamento, municipio y año", datos.gov.co. Todos son municipios pequeños: incluso tras excluir los valores imposibles, estas tasas siguen sujetas a variabilidad alta por denominadores reducidos. Sirven para priorizar visita e investigación, no para concluir causalidad.

Mediana municipal por departamento

Mediana de la tasa municipal, con número de municipios que aportan dato
DepartamentoMediananFiabilidad
Guaviare104,31Muy baja
Vaupés53,63Muy baja
Atlántico45,513Media
N. de Santander43,017Media
Huila34,921Media
Guainía34,52Muy baja
Chocó33,520Media
Amazonas32,05Baja
Vichada30,53Muy baja
Nariño29,822Media
Bolívar28,723Media
Sucre27,99Baja
La Guajira25,96Baja
Córdoba24,816Media
Cesar23,915Media
Antioquia23,154Alta
Cundinamarca22,122Media
Valle del Cauca21,120Media
Cauca17,426Media
Santander17,715Media
Caldas14,610Baja
Quindío10,96Baja

Por qué este ranking no coincide con el de mortalidad materna o infantil del DANE

La mediana municipal no es la tasa departamental. Un departamento con muchos municipios pequeños y dispersos tendrá mediana alta aunque su población se concentre en una capital con buenos indicadores, y viceversa. Atlántico aparece alto porque sus municipios no metropolitanos son pequeños y con datos ruidosos, mientras Barranquilla concentra la población y no arrastra la mediana.

Para conclusiones departamentales fiables use las cifras del DANE y del INS de las secciones 08 a 15, que están calculadas sobre población y no sobre municipios. Este cuadro sirve para identificar dónde hay conglomerados de municipios en mal estado, que es una pregunta distinta.

06Violencia interpersonal Prevenible

14.780 víctimas en 2025, el año más violento de la década. Cuarta causa de muerte del país.

28,2
Homicidios por 100.000 hab. (2025)
DANE · cuarta causa de muerte
14.780
Víctimas de homicidio en 2025
INMLCF · 40 al día
48,9%
De las muertes de hombres 18–28 años
DANE, ciclo juventud
55,4
Tasa en Guaviare, la más alta del país
INMLCF, por 100.000
2016
25,6
2017
25,5
2018
26,4
2019
26,5
2020 pandemia
24,6
2021
28,3
2022
28,0
2023
27,5
2024
26,9
2025 preliminar
28,2
Tasa de mortalidad por agresiones, 2016–2025, por 100.000 habitantes. Fuente: DANE, tabla 2 del boletín EEVV.

La serie desmiente la narrativa de una reducción sostenida. Entre 2016 y 2019 la tasa se movió en una banda estrecha de 25,5 a 26,5. El descenso de 2020 se explica en buena parte por las restricciones de movilidad. Desde 2021 el país se instaló en una banda superior de 26,9 a 28,3 y 2025 está en su extremo alto. Colombia lleva una década sin reducción estructural de la violencia letal.

Dos mapas distintos según se mida volumen o riesgo

El 50% de los homicidios se produce en cinco entidades: Valle del Cauca, Antioquia, Bogotá, Cauca y Atlántico. En absolutos encabezan Valle del Cauca (2.475) y Antioquia (1.934).

Por tasa el mapa cambia: Guaviare lidera con 55,4 por 100.000, casi el doble del promedio nacional, seguido de Putumayo, San Andrés y Providencia, y Arauca. Son territorios de frontera, con presencia limitada del Estado, corredores de narcotráfico y minería ilegal.

Los departamentos con más casos absolutos son los grandes centros urbanos donde opera criminalidad organizada de tipo urbano. Son dos fenómenos con causas y remedios diferentes.

Perfil de las víctimas

El grupo de 20 a 34 años concentra el mayor número. La sobremortalidad masculina en ese rango es el rasgo demográfico más visible de la mortalidad colombiana y se mantiene sin cambios entre 2016 y 2025. La mortalidad femenina solo supera a la masculina a partir de los 85 años.

La tasa general de muertes violentas, que agrega homicidios, siniestros viales, suicidios y accidentales, pasó de 55,7 a 58,0 por 100.000, un aumento del 4,2%.

07Siniestralidad vial Prevenible

8.697 víctimas fatales en 2025 y la tasa más alta de la serie 2016–2025. Casi seis de cada diez son motociclistas.

8.697
Víctimas fatales en 2025
ANSV · 24 muertes diarias
5.096
Motociclistas muertos (58,6%)
ANSV 2025
1.287
Peatones muertos (14,8%)
ANSV 2025
17,0
Tasa por 100.000, máximo de la serie
DANE 2025pr
Motociclistas Peatones Ciclistas Otros / vehículo 5.096 1.287 408 1.906 Total 2025: 8.697 · el 78,1% son usuarios vulnerables de la vía
Víctimas fatales por tipo de usuario, 2025. "Otros / vehículo" obtenido por diferencia. Fuente: ANSV.

La tasa pasó de 15,7 por 100.000 en 2016 a 17,0 en 2025, con un mínimo de 11,7 en 2020 por el confinamiento. Tras el paréntesis pandémico el país no solo recuperó su nivel de siniestralidad: lo superó. Frente a 2024 (8.271 víctimas) el aumento fue del 5,2%.

El problema es la moto

La ANSV reporta que el 66% de los fallecidos de 2025 eran motociclistas y que en ocho de cada diez siniestros fatales estuvo involucrada una motocicleta. En los primeros nueve meses murieron 3.951 motociclistas, catorce al día.

La concentración no es cultural. Responde a la expansión del parque de motos como solución de movilidad y de trabajo informal en un país con transporte público insuficiente, combinada con baja aplicación efectiva de normas de velocidad, calidad de casco y estado técnico. Es el tipo de problema con soluciones conocidas y probadas.

Distribución territorial

La región Caribe concentró 1.863 fallecimientos. Córdoba lidera con 367 víctimas, seguido de Atlántico (324), Cesar (324) y Magdalena (244).

Discrepancia entre fuentes

La cifra ANSV de 8.697 y la tasa DANE de 17,0 por 100.000 (que implica unas 9.100 defunciones) no coinciden. La diferencia probable es el criterio temporal: la ANSV registra víctimas dentro de una ventana definida, mientras el DANE codifica toda defunción cuya causa básica sea accidente de transporte terrestre, incluyendo fallecimientos posteriores por complicaciones. Para comparación internacional debe usarse la definición OMS (muerte dentro de los 30 días del siniestro), que Colombia no reporta de forma consistente.

08Mortalidad materna Tratable

El nivel más bajo en veinte años. Y el indicador más limpio de calidad del sistema de salud disponible en Colombia.

44,3
Razón por 100.000 NV (2024)
INS · nivel más bajo en 20 años
187,1
Razón en mujeres indígenas
INS · 5,6 veces la población no étnica
4,11
Riesgo relativo sin control prenatal
IC 95%: 3,08–5,49
67,3%
De las situaciones problema son fallas de prestación
INS, tablero de problemas 2024

Una mejora real

Colombia registró en 2024 una razón de mortalidad materna temprana de 44,3 por cada 100.000 nacidos vivos, con una disminución del 13,2% en casos notificados frente a 2023. Cumple la meta ODS (menos de 70) pero no la meta nacional del Plan Decenal 2022–2031, fijada en 32.

Causas clínicas

El 62,8% de las muertes fueron directas y el 33,2% indirectas. Entre las directas, la hemorragia obstétrica fue la primera causa con el 19,9%, seguida del trastorno hipertensivo (17,9%) y el evento tromboembólico (7,7%). Las tres tienen protocolos establecidos y desenlace altamente dependiente de la rapidez de la respuesta.

Hay una diferencia regional relevante: el trastorno hipertensivo es la primera causa en Andina y Caribe, mientras que la hemorragia obstétrica lo es en Pacífico y Orinoquía. La hemorragia mata cuando no hay sangre disponible, quirófano cercano o transporte. Que domine en las regiones periféricas es un indicador directo de la debilidad de la red en esos territorios.

El INS reporta además un aumento estadísticamente significativo de muertes maternas indirectas por dengue en 2024 (4 casos), un cruce entre enfermedad vectorial y vulnerabilidad obstétrica que anticipa un problema creciente con el cambio climático.

Dónde falla el sistema, según el propio sistema

El INS aplica un "tablero de problemas" a cada caso analizado. En 2024, sobre 186 casos con unidad de análisis, se identificaron 2.636 situaciones problema. El 67,3% (1.775) corresponde a la categoría prestación de servicios de salud, no a características de la mujer ni a determinantes sociales. Dentro de esa categoría, el 73,2% son fallas en la prestación de servicios individuales, y dentro de ellas la situación predominante es fallas en los mecanismos de seguimiento con el 33,2%.

Chocó (341), La Guajira (283), Antioquia (256), Nariño (188), Bogotá (160) y Cundinamarca (146) concentran el 52,3% de las situaciones problema.

Interpretación

El sistema de vigilancia colombiano está diciendo, con sus propios datos, que dos de cada tres fallos identificados en muertes maternas son institucionales, de seguimiento y prestación, no problemas de comportamiento de las gestantes ni fatalidades clínicas. Eso convierte a la mortalidad materna en el indicador más limpio de calidad del sistema disponible en el país.

Población migrante

La población extranjera residente representó el 8,2% de los casos en 2024 (16 casos), con un aumento del 14,2% frente a 2023, concentrada en Bogotá y Norte de Santander. Cerca del 80% de las muertes maternas de mujeres sin afiliación correspondían a migrantes venezolanas.

09Mortalidad materna: la anatomía de la brecha

El promedio nacional mejoró. La distancia entre grupos, no.

Razón de mortalidad materna por características sociodemográficas, 2024
CategoríaCasos% totalRazónRatio
Pertenencia étnica
Indígena4422,4187,15,6×
Afrocolombiana189,2111,93,4×
Otros (referencia)13468,433,31,0×
Régimen de aseguramiento
No asegurado126,183,63,1×
Subsidiado13468,453,92,0×
Contributivo (referencia)4724,026,91,0×
Área de residencia
Rural disperso4523,054,41,3×
Centro poblado147,150,71,2×
Cabecera municipal (ref.)13769,941,21,0×
Grupo de edad
40 años y más189,2143,04,8×
10 a 14 años31,595,83,2×
35 a 39 años3015,368,32,3×
20 a 24 años (ref. baja)3517,929,71,0×

Fuente: INS, Informe de evento Mortalidad materna 2024, tabla 2. Sivigila. Nacidos vivos DANE 2020–2023 y RUAF-ND preliminar 2024. La columna ratio es cálculo propio sobre la referencia indicada.

Riesgo relativo: qué determina que una complicación grave termine en muerte

El INS comparó casos de muerte materna con casos de morbilidad materna extrema, mujeres que estuvieron a punto de morir y sobrevivieron. Ese diseño aísla el factor que decide el desenlace.

Pertenencia indígena
5,72
Sin control prenatal
4,11
Pertenencia afrocolombiana
1,98
Régimen subsidiado
1,91
Residencia rural dispersa
1,78
35 años o más
1,51
Cuatro o más controles
0,20

Riesgo relativo de muerte materna frente a morbilidad materna extrema, 2024. Todos los valores son estadísticamente significativos. Fuente: INS, tabla 3.

El hallazgo más accionable es el último. Las mujeres con cuatro o más controles prenatales tuvieron un riesgo relativo de 0,20: una reducción del 80% en la probabilidad de que una complicación grave terminara en muerte. El control prenatal no evita la complicación, pero cambia el desenlace porque permite detectarla y derivarla a tiempo.

La escala real de la brecha

Dentro de la población indígena la estratificación es aún más extrema. En 2024 la razón en mujeres indígenas mayores de 40 años fue de 536,5 por 100.000 NV; en niñas indígenas de 10 a 14 años, 496,3; en no afiliadas al sistema, 415,8; en residentes rurales dispersas, 188,4.

Una razón de 536,5 es comparable a la de los países con peores indicadores del mundo, dentro de un país de renta media alta miembro de la OCDE. No es un problema de recursos nacionales sino de distribución y de diseño del modelo de atención.

Cerca del 60% de los casos de los últimos cinco años se concentra en cinco pueblos: Wayuu, Embera, Sikuani, Nasa y Arhuaco. El 99% de los casos Wayuu reside en La Guajira, el 50% de los Sikuani en Vichada y el 80% de los Nasa en Cauca.

10Mortalidad infantil y neonatal

La infantil sigue bajando. La perinatal se revirtió en 2025 y la neonatal lleva dos años estancada.

10,2
Mortalidad infantil por 1.000 NV (2025pr)
DANE · desde 11,7 en 2022
14,0
Mortalidad perinatal por 1.000
DANE · revierte la caída de 2023–24
6,6
Mortalidad neonatal por 1.000 NV
DANE · estancada desde 2024
32,3
Mortalidad infantil en Guainía
Por 1.000 NV · nacional 10,2
Indicadores de mortalidad en menores de un año, 2016–2025
Indicador2016201920212022202320242025pr
Perinatal (por 1.000 NV + mortinatos)14,414,915,415,714,213,714,0
Neonatal (por 1.000 NV)7,06,97,17,36,76,66,6
Infantil (por 1.000 NV)11,211,310,911,710,910,510,2
Defunciones perinatales9.4099.7059.5959.1267.3736.2746.137
Defunciones infantiles7.2207.2916.7516.6895.6104.7594.408

Fuente: DANE, EEVV, gráficos 16 a 18.

Cuidado con leer los números absolutos como éxito

Las defunciones infantiles cayeron un 39% entre 2016 y 2025 (de 7.220 a 4.408), pero la tasa solo bajó de 11,2 a 10,2, un 8,9%. La diferencia se explica por el desplome de la natalidad colombiana. Cualquier comunicación que use los conteos absolutos para afirmar una mejora sanitaria de esa magnitud es engañosa.

Causas de muerte en menores de un año

Las tres primeras en 2025 son malformaciones congénitas y anomalías cromosómicas (23,2%), trastornos respiratorios específicos del período perinatal (22,8%) y sepsis bacteriana del recién nacido (10,4%). Las dos últimas aumentaron su participación en dos puntos porcentuales respecto a 2016.

La causa "feto y recién nacido afectados por complicaciones obstétricas y traumatismos del nacimiento" subió de la quinta a la cuarta posición con el 5,8%.

La sepsis neonatal es el dato más elocuente: es una infección adquirida en el proceso de nacimiento, prevenible con asepsia, profilaxis antibiótica intraparto cuando está indicada y detección precoz. Que explique una de cada diez muertes infantiles y que su participación esté aumentando es un indicador directo de calidad de la atención obstétrica y neonatal.

Desigualdad territorial

La brecha departamental supera el tres a uno. Guainía registró 32,3 por 1.000 nacidos vivos, Chocó 27,9 y Vichada 18,6, frente al promedio nacional de 10,2. Son los mismos departamentos que encabezan el índice de pobreza multidimensional: Vichada (65,4), Vaupés (55,7), Guainía (52,1), La Guajira (42,6) y Chocó (37,4).

El DANE señala que los departamentos más rezagados en la transición de la mortalidad y la fecundidad son Vaupés, Guainía, Amazonas y Vichada: territorios amazónicos y de la Orinoquía, con población mayoritariamente indígena, dispersión extrema y acceso a servicios que depende de transporte fluvial o aéreo.

Un elemento positivo del período: la participación de los menores de cinco años sobre el total de defunciones cayó del 4,0% en 2016 al 1,9% en 2025.

11Desnutrición infantil Prevenible

Reducción significativa desde una base inaceptable. La Guajira sigue diez veces por encima del promedio nacional.

4,34
Mortalidad por desnutrición aguda en <5 (2025)
Por 100.000 menores · era 10,78 en 2022
44,72
Misma tasa en La Guajira (2025)
10 veces el promedio nacional
4,0
Deficiencias y anemias nutricionales por 100.000 hab.
DANE 2025 · sexta causa en primera infancia
21.867
Casos notificados de morbilidad por desnutrición (2024)
INS · +7,19% frente a 2023

Qué mejoró

Las cifras oficiales reportan una reducción cercana al 60% en la mortalidad por desnutrición aguda en menores de cinco años, de una tasa de 10,78 en 2022 a 4,34 en 2025 según datos preliminares de estadísticas vitales y del sistema de vigilancia. En La Guajira, entre 2022 y 2025, la tasa pasó de 86,32 a 44,72 por cada 100.000 menores de cinco años, una reducción del 48%.

El progreso es real, pero conviene contextualizarlo. La Guajira sigue con una tasa diez veces superior al promedio nacional, y ese promedio corresponde a un país de renta media alta donde la muerte por desnutrición debería ser estadísticamente excepcional. Además las cifras de 2025 son preliminares y provienen en parte de comunicaciones de gobierno, no de un informe de evento consolidado del INS con la misma metodología que las series anteriores.

Morbilidad al alza mientras la mortalidad baja

En 2024 se notificaron 21.867 casos de morbilidad asociada a desnutrición, un aumento del 7,19% frente a los 20.401 de 2023. Mayores reportes: Bogotá (2.757), La Guajira (2.483), Antioquia (2.468), Cundinamarca (1.273) y Chocó (988). En mortalidad, a la semana epidemiológica 44 de 2024 el INS reportaba 149 casos confirmados de 278 muertes notificadas, con mayor concentración en La Guajira (31), Chocó (28) y Antioquia (14).

La divergencia entre morbilidad y mortalidad

Que suban los casos notificados mientras baja la mortalidad admite dos lecturas opuestas. La optimista: mejoró la búsqueda activa y la captación temprana, se detectan más casos y se tratan antes de que sean letales. La pesimista: la desnutrición sigue expandiéndose y solo mejoró la capacidad de rescate en fase aguda, sin atacar la causa.

La evidencia disponible no permite decidir entre ambas. Requeriría comparar la evolución de la prevalencia poblacional (ENSIN) con la de los casos notificados, y la ENSIN más reciente no cubre este período.

En la clasificación DANE, las deficiencias y anemias nutricionales tienen una tasa de 4,0 por 100.000 habitantes en 2025 (unas 2.100 defunciones estimadas) y ocupan el sexto lugar entre las causas de muerte en primera infancia. La serie 2016–2025 muestra oscilación sin tendencia clara: 3,9 en 2016, pico de 4,7 en 2022, 4,0 en 2025.

Dimensión étnica

La concentración en La Guajira y Chocó corresponde en buena medida a población indígena Wayuu y a comunidades afrodescendientes e indígenas del Pacífico. Es el mismo eje de desigualdad que aparece en mortalidad materna, y las causas son compartidas: dispersión geográfica, ausencia de agua potable, inseguridad alimentaria estructural, barreras culturales y lingüísticas en el acceso, y modelos de atención diseñados para poblaciones urbanas concentradas.

12Enfermedades infecciosas prevenibles

El bloque con el peor desempeño de la década. Tres de las cuatro causas que más crecieron son infecciosas curables.

Infecciones respiratorias agudas

Con 22,7 muertes por 100.000 habitantes en 2025 (unas 12.100 estimadas), alcanzaron la tasa más alta reportada desde 2016. La serie es reveladora: 20,1 en 2016, 19,2 en 2020, 22,0 en 2021, caída a 17,8 en 2022 y 17,9 en 2023, y luego ascenso sostenido a 19,7 en 2024 y 22,7 en 2025.

Es una causa clásicamente evitable. La neumonía mata cuando la vacunación es insuficiente, cuando el diagnóstico es tardío, cuando el antibiótico llega tarde o cuando el paciente no accede a oxígeno. El repunte de dos años consecutivos, sin epidemia respiratoria declarada, apunta a debilidades en cobertura de inmunización y en la capacidad resolutiva de la atención primaria. Es el indicador que más vigilancia merece en el corto plazo.

Tuberculosis

La tasa pasó de 2,1 por 100.000 en 2016 a 3,2 en 2025, un aumento del 52%. En 2024 la incidencia fue de 36,78 casos por 100.000, con mayor carga en Eje Cafetero y Antioquia (28,01%), región Andina (26%) y Caribe (21,31%). Antioquia concentra el 21,0% de los casos, Cali el 7,28% y Bogotá el 6,8%.

Es curable con tratamiento supervisado de seis meses y bajo costo. Su mortalidad creciente indica diagnóstico tardío, abandono de tratamiento o coinfección con VIH mal manejada. El Plan Nacional para Acelerar la Eliminación de la Tuberculosis 2025–2031 fija como objetivo tratar exitosamente al 90% o más de los casos de coinfección TB/VIH.

Infecciosas intestinales

De 1,6 por 100.000 en 2016 a 2,9 en 2025, un aumento del 81%, el mayor crecimiento relativo de todas las causas infecciosas de la lista. Las enfermedades diarreicas mortales en un país de renta media alta son, casi por definición, un problema de agua potable, saneamiento y manipulación de alimentos, no de medicina. Ocupan además el noveno lugar entre las causas de muerte en primera infancia.

Dengue

En 2025 Colombia acumuló 123.745 casos. El INS reportó 392 muertes probables: 118 confirmadas, 236 descartadas y 38 en investigación. La letalidad nacional fue de 0,09%, por debajo de la meta del Plan Decenal (menos de 0,10%).

De los casos, 76.592 (61,9%) fueron sin signos de alarma, 45.936 (37,1%) con signos de alarma y 1.217 (1,0%) dengue grave. Mayor concentración en Santander, Meta, Córdoba, Norte de Santander, Antioquia y Cartagena. En la semana 52 de 2025 el dengue estaba en situación de alerta nacional según canal endémico.

Lectura correcta del dengue

La letalidad de 0,09% indica que el manejo clínico funciona: cuando el paciente llega, sobrevive. El problema evitable no está en el hospital sino aguas arriba, en el control vectorial, el almacenamiento de agua y la infraestructura sanitaria. Reducir la mortalidad por dengue pasa por reducir la incidencia, no por mejorar el tratamiento.

VIH

La mortalidad descendió de 5,6 por 100.000 en 2016 a 4,1 en 2025 (unas 2.200 defunciones estimadas), una reducción del 27%. Sigue siendo la tercera causa de muerte en hombres de 29 a 44 años (4,7%). Con terapia antirretroviral disponible, la mortalidad por VIH es esencialmente un indicador de diagnóstico tardío y de retención en el tratamiento.

Malaria

A la semana epidemiológica 15 de 2025 se había confirmado una muerte a nivel nacional, en Pueblo Rico (Risaralda), con una tasa de 0,01 por 100.000 habitantes. La mortalidad está prácticamente controlada; la morbilidad persiste en focos del Pacífico y la Amazonía.

Sarampión: riesgo latente

Colombia mantiene su certificación como país libre de sarampión y rubéola. Sin embargo, en 2025 la OMS confirmó 247.623 casos en 179 países, y en la Región de las Américas se reportaron 14.891 casos, un aumento de 32 veces frente a 2024. El Ministerio de Salud emitió en 2026 la Circular 004 reforzando vacunación y vigilancia.

Es un riesgo de reintroducción que depende enteramente de mantener coberturas de vacunación por encima del 95%, umbral que Colombia no alcanza de forma homogénea en todos los municipios.

13Suicidio Prevenible

Descenso reciente sobre una tendencia de largo plazo al alza. En adolescentes mujeres es la primera causa de muerte.

5,4
Tasa por 100.000 hab. (2025)
DANE · ~2.900 defunciones estimadas
20,7%
De las muertes de mujeres 12–17 años
DANE · es su primera causa de muerte
82%
De los suicidios ocurren entre los 12 y los 44 años
INMLCF
4,4
Trastornos mentales y del comportamiento por 100.000
DANE · casi el triple de 2016 (1,5)

La serie completa

La tasa subió de 5,3 por 100.000 en 2016 a un máximo de 6,3 en 2023, y descendió a 5,8 en 2024 y 5,4 en 2025. Medicina Legal confirma la dirección: entre enero y julio de 2025 se registraron 1.594 muertes por suicidio, una disminución del 4,95% frente al mismo período de 2024 (1.677 casos).

El descenso de dos años es una noticia positiva, pero la serie completa muestra que el nivel de 2025 sigue por encima del de 2016 y que la reducción no ha revertido el ascenso acumulado.

El aumento de mortalidad por trastornos mentales

Un indicador colateral merece atención. Las muertes clasificadas como trastornos mentales y del comportamiento pasaron de 1,5 por 100.000 en 2016 a 4,4 en 2025, casi el triple. Bogotá, Valle del Cauca, Antioquia y Santander concentraron el mayor número en 2024. Parte del aumento puede deberse a mejor codificación, pero la magnitud sugiere un fenómeno real, probablemente vinculado a consumo de sustancias y a deterioro de la salud mental poblacional.

Colombia sancionó en 2025 la Ley 2460 sobre garantía del derecho a la salud mental. Su implementación efectiva es la variable a vigilar en los próximos años.

El suicidio adolescente femenino es el hallazgo más grave del informe

En el ciclo de vida adolescencia (12 a 17 años), los suicidios son la primera causa de muerte en mujeres, con el 20,7% de todas las defunciones del grupo. Una de cada cinco adolescentes que muere en Colombia se quita la vida.

En el ciclo juventud (18 a 28 años), el DANE señala que la participación de las causas no naturales es más alta en hombres, con la excepción de los suicidios, donde el porcentaje de defunciones es levemente superior entre las mujeres.

Distribución

Medicina Legal reporta que el 82% de las muertes por suicidio corresponde a personas entre 12 y 44 años, distribuidas en adolescentes de 12 a 17 años (161 casos), jóvenes de 18 a 28 (430) y adultos tempranos de 29 a 44 (439). Los hombres representan el 80% del total de casos, lo que refleja el patrón universal de mayor letalidad de los métodos usados por hombres frente a mayor frecuencia de intentos en mujeres.

Bogotá, Medellín y Cali son las ciudades más afectadas y Antioquia el departamento con mayor número de casos.

Este apartado trata un tema sensible con fines analíticos y de política pública. Si el lector o alguien cercano atraviesa una situación de riesgo, existen líneas de atención en salud mental disponibles en el país.

14Enfermedades crónicas tratables Tratable

El mayor volumen absoluto de mortalidad evitable está aquí, no en las causas externas.

Cardiopatía isquémica: el gigante silencioso

Con 92,7 muertes por 100.000 habitantes (unas 49.600 estimadas), es la primera causa de muerte del país y por sí sola supera la suma de homicidios, siniestros viales y suicidios. La tasa se movió entre 80 y 90 durante la década, con un pico pandémico de 103,4 en 2021, y en 2025 se sitúa en 92,7, por encima del nivel prepandemia de 2019 (79,5).

Que no haya vuelto al nivel prepandemia seis años después es preocupante. Sugiere daño acumulado, interrupción de controles crónicos durante la pandemia, o deterioro en el manejo de factores de riesgo.

Cáncer de cuello uterino: la muerte más evitable de todas

Con 7,0 por 100.000 en 2025 (unas 3.700 defunciones estimadas), se ha mantenido plano durante toda la década: 7,2 en 2016, 7,0 en 2025. Es la sexta causa de muerte en mujeres de 29 a 44 años.

Es la neoplasia con la cadena de prevención más completa disponible: vacuna contra el VPH, tamizaje citológico o molecular, tratamiento de lesiones preinvasivas y cirugía curativa en estadios tempranos. Una década sin reducción indica que ninguna de esas barreras funciona adecuadamente a escala poblacional. Colombia sufrió además una crisis de confianza en la vacuna contra el VPH tras el episodio de El Carmen de Bolívar en 2014, cuyo efecto sobre coberturas persistió durante años.

Causas quirúrgicas de urgencia

El grupo apendicitis, hernia y obstrucción intestinal subió de 3,7 por 100.000 en 2016 a 5,2 en 2025, la tasa más alta de los últimos diez años. Morir de apendicitis en 2025 es, en términos de salud pública, un fallo de acceso: implica que el paciente no llegó a tiempo a un quirófano. Es uno de los indicadores más directos de cobertura efectiva de servicios quirúrgicos de urgencia y su deterioro sostenido es una alarma poco comentada.

Causas tratables seleccionadas, tasa por 100.000 habitantes
Causa2016201920232025pr16–25Dirección
Infecciones respiratorias agudas20,119,517,922,7+12,9%Empeora
Tuberculosis2,12,22,93,2+52,4%Empeora
Enf. infecciosas intestinales1,62,22,62,9+81,3%Empeora
Apendicitis, hernia, obstrucción3,73,74,85,2+40,5%Empeora
Enf. isquémicas del corazón80,079,588,492,7+15,9%Empeora
Diabetes mellitus15,516,215,116,5+6,5%Estable
Tumor maligno del cuello del útero7,27,27,27,0−2,8%Estancada
Enfermedades cerebrovasculares32,032,232,932,1+0,3%Estancada
Enfermedades hipertensivas18,019,018,817,9−0,6%Estable
Enfermedad por VIH (SIDA)5,65,04,34,1−26,8%Mejora
Malformaciones congénitas5,24,93,93,1−40,4%Mejora
Insuficiencia cardíaca4,54,53,33,5−22,2%Mejora
Septicemia, excepto neonatal2,22,01,61,4−36,4%Mejora
Embarazo, parto y puerperio2,02,11,61,3−35,0%Mejora

Fuente: DANE, EEVV, tabla 2 del boletín 2025pr. La columna de cambio es cálculo propio. Los años 2020–2021 están afectados por la pandemia y no deben usarse como base de comparación.

Hipertensión y diabetes

Las enfermedades hipertensivas registran 17,9 por 100.000 en 2025, con tendencia descendente desde el pico de 23,3 en 2021. La diabetes está en 16,5, también por debajo del pico pandémico de 20,2 en 2020 pero por encima del nivel de 2016. Ambas son condiciones donde la mortalidad refleja fallos en el control crónico ambulatorio: detección tardía, baja adherencia, discontinuidad en la dispensación de medicamentos.

15Análisis de disparidades

Cuatro ejes que se refuerzan entre sí. Ninguno actúa aislado, y su superposición produce las peores condiciones documentadas en el país.

Eje 1 · Étnico

Es el eje con la mayor magnitud de brecha documentada. La razón de mortalidad materna en mujeres indígenas fue de 187,1 por 100.000 NV en 2024 frente a 33,3 en población no étnica: 5,6 a 1. En población afrocolombiana, 111,9: 3,4 a 1. La brecha no se está cerrando: entre 2023 y 2024 la razón indígena subió de 137,4 a 187,1 mientras la de población no étnica bajó de 37,8 a 33,3.

Eje 2 · Territorial

Entidades territoriales en el peor cuartil, por dimensión
IndicadorEntidadesFuente
Mortalidad materna (razón > p75, 2024)Chocó, Vichada, Vaupés, La Guajira, Putumayo, Buenaventura, Nariño, Cesar, Meta, CaucaINS
Materna indígena (últimos 5 años)Magdalena, Chocó, Meta, Vichada, Antioquia, Cesar, La Guajira, Arauca, BoyacáINS
Mortalidad infantil (por 1.000 NV)Guainía (32,3), Chocó (27,9), Vichada (18,6)DANE
Desnutrición infantil (muertes 2024)La Guajira (31), Chocó (28), Antioquia (14)INS
Homicidios (tasa)Guaviare (55,4), Putumayo, San Andrés, AraucaINMLCF
Homicidios (absolutos)Valle del Cauca (2.475), Antioquia (1.934), Bogotá, Cauca, AtlánticoINMLCF
Siniestralidad vial Caribe 2025Córdoba (367), Atlántico (324), Cesar (324), Magdalena (244)ANSV
Pobreza multidimensionalVichada (65,4), Vaupés (55,7), Guainía (52,1), La Guajira (42,6), Chocó (37,4)DANE

La coincidencia entre listas es casi total. Chocó, La Guajira, Vichada, Vaupés y Guainía aparecen en la mayoría de las dimensiones: una franja que combina población étnica mayoritaria, dispersión geográfica extrema, economías ilegales y capacidad institucional débil.

Un matiz que evita una conclusión facilista

El INS calculó la correlación entre razón de mortalidad materna e índice de pobreza multidimensional y obtuvo un coeficiente de solo 0,11, prácticamente nulo a nivel departamental. Cundinamarca, Huila y Meta tienen baja pobreza y aun así razones por encima del promedio nacional y de la meta del Plan Decenal.

La pobreza territorial explica menos de lo que sugiere la intuición: la calidad y organización de la red de servicios importa de forma independiente. Esto es relevante porque implica que hay margen de mejora incluso sin resolver primero la pobreza estructural.

Eje 3 · Socioeconómico y de aseguramiento

El régimen de afiliación funciona como marcador de clase con efecto medible sobre la supervivencia. En mortalidad materna 2024: 26,9 por 100.000 NV en contributivo, 53,9 en subsidiado (el doble) y 83,6 en no asegurados (más del triple). El riesgo relativo en régimen subsidiado, controlando por morbilidad materna extrema, fue de 1,91 (IC 95%: 1,37–2,66).

Los regímenes subsidiado y no asegurado concentraron el 74,5% de todos los casos notificados. Cerca del 80% de las muertes maternas de mujeres sin afiliación correspondieron a migrantes venezolanas, lo que añade una capa de vulnerabilidad ligada al estatus migratorio.

Eje 4 · Urbano-rural

Existe pero es el de menor magnitud de los cuatro. En mortalidad materna: 41,2 en cabecera municipal, 50,7 en centro poblado y 54,4 en rural disperso, una razón de 1,3 a 1 entre extremos. El riesgo relativo de residencia rural dispersa fue de 1,78 (IC 95%: 1,28–2,49).

Es relevante notar que el 69,9% de las muertes maternas de 2024 ocurrió en mujeres residentes en cabecera municipal. La ruralidad aumenta el riesgo individual, pero el volumen de muertes sigue estando en las ciudades. Una política que solo intervenga zonas rurales dejaría fuera a siete de cada diez casos.

Eje transversal · Edad y sexo

La mortalidad evitable colombiana tiene rostro joven y masculino en causas externas, y femenino en causas reproductivas y neoplasias con tamizaje. La sobremortalidad masculina de 20 a 34 años se mantiene sin cambios entre 2016 y 2025 y es casi enteramente atribuible a homicidios y siniestros viales.

16Tendencias 2016–2025

Colombia mejoró donde hubo programa con meta explícita. Empeoró donde dependía de la capacidad basal del sistema.

Qué mejoró

  • Mortalidad materna: de razones superiores a 50 en 2020–2021 a 44,3 en 2024, el nivel más bajo en 20 años. La tasa DANE de embarazo, parto y puerperio bajó de 2,0 a 1,3.
  • Mortalidad infantil: de 11,2 a 10,2 por 1.000 NV; la participación de menores de cinco años en la mortalidad total cayó a la mitad.
  • Malformaciones congénitas: de 5,2 a 3,1, reducción del 40%.
  • VIH: de 5,6 a 4,1, reducción del 27%.
  • Desnutrición aguda en <5: reducción reportada del 60% entre 2022 y 2025, con cifras preliminares.
  • Septicemia no neonatal e insuficiencia cardíaca: reducciones del 36% y 22%.

Qué empeoró

  • Enfermedades infecciosas intestinales: +81%, de 1,6 a 2,9.
  • Tuberculosis: +52%, de 2,1 a 3,2.
  • Apendicitis, hernia y obstrucción intestinal: +41%, de 3,7 a 5,2.
  • Trastornos mentales y del comportamiento: casi el triple, de 1,5 a 4,4.
  • Hiperplasia de la próstata: más del doble, de 1,4 a 2,9.
  • Enf. del sistema nervioso excepto meningitis: de 8,2 a 18,6, del puesto 16 al puesto 6 entre las causas de muerte.
  • Infecciones respiratorias agudas: +13%, máximo de la serie en 2025.
  • Accidentes de transporte terrestre: +8%, máximo de la serie en 2025.
  • Homicidios: +10% frente a 2016, extremo alto de la banda posterior a 2021.

Qué se estancó

Tres causas relevantes no se movieron en una década: cáncer de cuello uterino (7,2 a 7,0), enfermedades cerebrovasculares (32,0 a 32,1) y enfermedades hipertensivas (18,0 a 17,9). En las tres existen intervenciones eficaces y de costo razonable. El estancamiento es, en términos de política pública, tan informativo como el empeoramiento.

El patrón de la década

Colombia mejoró en los indicadores que fueron objeto de programas verticales con meta explícita, seguimiento y presión política: mortalidad materna, mortalidad infantil, desnutrición, VIH.

Empeoró en los que dependen de la capacidad general del sistema para diagnosticar y tratar a tiempo (tuberculosis, apendicitis, neumonía) y de infraestructura básica no sanitaria (diarreas).

La lección es que los programas focalizados funcionan, pero no compensan el deterioro de la capacidad basal del sistema.

17Comparación internacional

Colombia, México y Letonia encabezan la mortalidad evitable de la OCDE. Y el exceso colombiano no está donde suele suponerse.

Colombia · prevenible
304
Promedio OCDE · prevenible
145
Colombia · tratable
115
Promedio OCDE · tratable
77
Colombia · total evitable
419
Promedio OCDE · total
222
Suiza y Luxemburgo (mejores)
<130
Muertes prematuras por 100.000 habitantes, menores de 75 años, estandarizadas por edad. Las barras de prevenible y tratable están escaladas sobre el máximo de 304; las de total sobre 419. Fuente: OCDE, Health at a Glance 2025.

La descomposición es lo importante

La mortalidad tratable colombiana (115) es 1,49 veces el promedio OCDE (77). La prevenible (304) es 2,10 veces el promedio (145). El exceso se concentra desproporcionadamente en el componente que no depende del sistema asistencial.

Si Colombia igualara al promedio OCDE en mortalidad tratable, evitaría unas 38 muertes por 100.000 habitantes. Si lo igualara en prevenible, evitaría 159. La palanca más grande no está en los hospitales.

Colombia registra además una esperanza de vida de 77,2 años según el ASIS 2024 (77,5 según el reporte OCDE), una de las más bajas entre los países analizados por la organización.

Razón de mortalidad materna, países seleccionados de América Latina
PaísRazón /100.000 NVAñoRelativo a Colombia
Costa Rica8,020235,6 veces mejor
Uruguay19,120232,3 veces mejor
Colombia44,32024
Promedio Américas39,42022Colombia está por encima
Honduras65,020231,5 veces peor
Paraguay83,020231,9 veces peor
Metas de referencia
Meta ODS 3.1 (2030)< 702030Colombia ya cumple
Meta OPS regional (2030)≤ 302030Colombia no cumple
Meta Plan Decenal (2031)322031Colombia no cumple
Mujeres indígenas de Colombia187,12024Peor que cualquier país de la tabla

Fuentes: INS 2024; OPS/UNFPA, informes regionales; Plan de acción OPS 2018–2030. Las cifras nacionales provienen de sistemas de registro con distinto grado de completitud y no son estrictamente comparables.

La comparación más incómoda no es entre países sino dentro de Colombia: la razón de mortalidad materna de las mujeres indígenas colombianas (187,1) es más del doble que la de Paraguay, el peor país de la tabla.

Homicidios y seguridad vial en contexto global

Con 28,2 homicidios por 100.000 habitantes, Colombia está aproximadamente cuatro veces por encima del promedio mundial (en torno a 6 según estimaciones de UNODC). Ningún país de la OCDE salvo México tiene la violencia interpersonal entre sus principales causas de muerte.

Con una tasa vial DANE de 17,0 por 100.000, Colombia está muy por encima del promedio de la Unión Europea (aproximadamente 4,6). La composición también difiere: la altísima proporción de motociclistas (58,6%) es un rasgo de países de renta media con motorización de dos ruedas acelerada, no del patrón europeo.

18Limitaciones de los datos

Este apartado es tan importante como los hallazgos. Cualquier uso de las cifras anteriores debe considerar estas restricciones.

1 · Carácter preliminar de 2025

Todas las cifras de 2025 del DANE son preliminares. El DANE consolida definitivas doce meses después. Históricamente las definitivas ajustan al alza el conteo por registro tardío: las tasas de 2025 aquí presentadas son probablemente un piso, no un techo.

2 · Tasas crudas, no estandarizadas

El boletín del DANE advierte que las tasas presentadas son crudas y pueden diferir de las publicadas en otros reportes con ajuste. Esto invalida comparaciones directas entre departamentos con estructuras etarias muy distintas. El caso de Quindío (8,5 por 1.000) frente a Vichada (1,5) refleja envejecimiento, no calidad sanitaria.

3 · Discrepancias entre fuentes oficiales

Se documentaron dos relevantes. Vial: ANSV reporta 8.697 muertes en 2025; la tasa DANE implica cerca de 9.100, diferencia del 4,6%. Homicidios: INMLCF reporta 14.780; la tasa DANE implica cerca de 15.100, diferencia del 2,2%. Ambas son metodológicamente explicables pero deben declararse siempre que se citen las cifras.

4 · Subregistro

En zonas rurales dispersas, territorios indígenas y áreas sin presencia de servicios de salud, el subregistro es un problema conocido y no cuantificado con precisión en las publicaciones consultadas. La mortalidad en los territorios más vulnerables está probablemente subestimada: las brechas reportadas aquí son un piso.

5 · Desfase entre INS y DANE

El propio INS reconoce como limitante la correspondencia con estadísticas vitales: el DANE cuenta con doce meses adicionales para consolidar, mientras Sivigila trabaja con notificación casi en tiempo real. Las cifras de mortalidad materna del INS y las del DANE no coinciden exactamente y no deben mezclarse en una misma serie.

6 · Sin estratificación socioeconómica sistemática

Colombia no dispone de desagregación rutinaria de mortalidad por nivel educativo, ingreso o estrato, como sí existe en varios países europeos. El régimen de afiliación funciona como aproximación imperfecta pero confunde condición laboral, informalidad y capacidad de pago. Es una brecha de información relevante para el diseño de política.

7 · Datos de desnutrición 2025 no consolidados

Las cifras de reducción del 60% (10,78 a 4,34) provienen de comunicaciones oficiales de gobierno basadas en datos preliminares, no de un informe de evento del INS con metodología comparable a las series anteriores. Deben tratarse con cautela hasta su publicación consolidada.

8 · Aplicabilidad de la clasificación OCDE

La lista OCDE-Eurostat fue diseñada para sistemas de renta alta. Su corte a 75 años y su reparto 50/50 en causas mixtas son convenciones, no verdades biológicas. Los 419 por 100.000 de Colombia son una medida válida de comparación relativa, pero no deben leerse como "419 muertes que se podrían haber evitado" en sentido literal.

9 · Limitaciones específicas del mapa municipal

Cobertura incompleta: 586 de 1.120 municipios continentales no tienen dato publicado. La ausencia no indica buen desempeño.

Números pequeños: 107 municipios presentan valores matemáticamente imposibles (500, 1.000 o 2.000 por 1.000 menores) derivados de una o dos defunciones sobre denominadores mínimos. Se detectaron por proximidad a 1.000/k y se excluyeron, pero el problema afecta en menor grado también a los municipios clasificados.

Antigüedad: la serie municipal termina en 2020. No hay publicación posterior con la misma metodología. El mapa describe 2017–2020, no la situación actual.

Alcance del indicador: el mapa mide mortalidad evitable infantil. No incluye homicidios, siniestros viales ni causas crónicas, para los que no se localizó una serie municipal pública comparable.

10 · Lo que no se pudo verificar

  • No existe una serie oficial pública de mortalidad evitable calculada con metodología OCDE aplicada a Colombia y desagregada por departamento. Su construcción sería un aporte relevante.
  • No hay datos consolidados públicos de mortalidad por causa desagregada simultáneamente por pertenencia étnica más allá de la mortalidad materna.
  • Las coberturas de vacunación municipales de 2025 no están disponibles de forma agregada y verificable, lo que impide relacionar directamente el repunte de infecciones respiratorias agudas con caídas de cobertura.
  • El Forensis 2025 completo del INMLCF no estaba publicado al momento de elaboración; las cifras de 2025 provienen de boletines y comunicaciones institucionales.

19Prioridades de intervención

Ordenadas por magnitud del impacto potencial y por disponibilidad de intervenciones probadas.

Prioridad 1 · Seguridad vial de motociclistas

Mejor relación entre magnitud del problema (5.096 muertes anuales), concentración del riesgo en un solo tipo de usuario y disponibilidad de soluciones probadas internacionalmente. Las palancas son conocidas: control automatizado de velocidad, estándares obligatorios y verificables de casco, revisión técnico-mecánica efectiva, segregación de infraestructura en corredores de alta siniestralidad, y regulación de las plataformas de reparto que incentivan la conducción a destajo. Ningún componente requiere reforma legislativa mayor.

Prioridad 2 · Control prenatal universal con enfoque diferencial étnico

El dato del INS es concluyente: cuatro o más controles prenatales reducen en 80% el riesgo de que una complicación obstétrica grave termine en muerte. El déficit se concentra en población indígena (RR 5,72), no asegurada y rural dispersa. La intervención no es construir hospitales sino garantizar captación, seguimiento y transporte, con modelos culturalmente adaptados y personal bilingüe en los cinco pueblos que concentran el 60% de los casos.

Prioridad 3 · Recuperar coberturas de vacunación y capacidad resolutiva en atención primaria

El repunte de infecciones respiratorias agudas a su peor nivel en una década, junto al crecimiento de tuberculosis (+52%) y de muertes por apendicitis y obstrucción intestinal (+41%), apunta a un deterioro de la capacidad basal del sistema para diagnosticar y tratar a tiempo. Es el problema menos visible y probablemente el más costoso en vidas. Requiere diagnóstico específico antes que intervención, empezando por publicar coberturas de vacunación municipales.

Prioridad 4 · Agua potable y saneamiento en territorios priorizados

El aumento del 81% en mortalidad por enfermedades infecciosas intestinales no es un problema del sector salud. Es infraestructura. Los mismos territorios con desnutrición infantil (La Guajira, Chocó) son los que carecen de agua potable. Una intervención de saneamiento en esos departamentos impactaría simultáneamente diarreas, desnutrición y mortalidad infantil.

Prioridad 5 · Salud mental adolescente, con foco en mujeres

Que el suicidio sea la primera causa de muerte en mujeres de 12 a 17 años exige respuesta específica. Las intervenciones con evidencia incluyen programas escolares de detección, restricción de acceso a medios letales, líneas de atención con seguimiento activo y capacitación de docentes. La Ley 2460 de 2025 proporciona el marco; falta la implementación con recursos y metas verificables.

Prioridad 6 · Reactivar el tamizaje de cáncer de cuello uterino

Una década sin reducción en una neoplasia con vacuna, tamizaje y tratamiento curativo disponibles es un fallo evitable de unas 3.700 muertes anuales. Requiere recuperar la confianza pública en la vacuna contra el VPH y migrar del tamizaje citológico al molecular con seguimiento efectivo de casos positivos.

Lo que este estudio no puede resolver

La violencia interpersonal, con 14.780 muertes anuales, es la mayor fuente individual de mortalidad evitable prematura del país. No aparece en esta lista porque no admite una intervención sectorial de salud pública. Depende de política de seguridad, control territorial, economías ilegales y justicia. Señalarla como problema de salud pública es correcto epidemiológicamente e inútil operativamente si no va acompañado de política de Estado en otros frentes.

20Fuentes

Trazabilidad completa. Cada cifra del informe procede de alguna de estas publicaciones.

Fuentes primarias oficiales

DANE. Boletín técnico Estadísticas Vitales (EEVV), año acumulado 2025 preliminar. Bogotá, 20 de marzo de 2026. Documento. Origen de: defunciones totales, tasas por causa de la lista 6/67 (2016–2025), tasas departamentales, mortalidad por ciclo de vida, mortalidad infantil, neonatal y perinatal.

DANE. Boletín técnico Estadísticas Vitales, año 2024 preliminar. 26 de marzo de 2025. Documento.

DANE. DIVIPOLA — Códigos de municipios con georreferenciación, corte 30 dic 2024. Conjunto de datos. Coordenadas de los 1.122 municipios del mapa.

Minsalud / SISPRO. Indicadores de mortalidad y morbilidad según departamento, municipio y año, serie 2005–2020. Conjunto de datos. Base del mapa municipal y del ranking de la sección 05.

Instituto Nacional de Salud. Informe de evento: Mortalidad materna, Colombia, 2024. Sivigila. Documento. Origen de: razón nacional y desagregada, riesgos relativos, causas clínicas, tablero de problemas, análisis por pueblo indígena.

Instituto Nacional de Salud. Mortalidad materna, período epidemiológico X de 2025. Documento.

Ministerio de Salud y Protección Social. Análisis de Situación de Salud (ASIS) Colombia 2024. Documento. Esperanza de vida y años de vida potencialmente perdidos.

Ministerio de Salud. Trayectoria de la morbilidad y mortalidad materna en Colombia 2015–2024. Documento.

Ministerio de Salud. Plan Nacional para Acelerar la Eliminación de la Tuberculosis 2025–2031. Documento.

INMLCF. Boletines estadísticos mensuales 2025 y Forensis 2023. Boletín mayo 2025 · Forensis 2023. Homicidios, suicidios, muertes violentas.

Agencia Nacional de Seguridad Vial. Comunicados y Observatorio Nacional de Seguridad Vial, cierre 2025. Comunicado. Víctimas fatales por tipo de usuario y territorio.

ICBF. Nota técnica sobre mortalidad infantil por desnutrición, portal SUIN. Documento.

Procuraduría General de la Nación. Informe sobre desnutrición infantil 2024. Comunicado.

Fuentes internacionales

OCDE. Health at a Glance 2025: Avoidable mortality (preventable and treatable). París, noviembre 2025. Capítulo · Nota de país: Colombia. Mortalidad evitable prevenible (304) y tratable (115) por 100.000 habitantes.

OPS/OMS. Salud materna y Plan de acción para la salud de la mujer, el niño, la niña y adolescentes 2018–2030. Portal · Comunicado Colombia 2025.

UNFPA. Informe de análisis de situación de la mortalidad materna para América Latina y el Caribe. Documento · Informe Área Andina.

UNICEF / UN-IGME. Levels and Trends in Child Mortality 2024. Informe.

Marco conceptual

OCDE / Eurostat. Lista conjunta de causas de mortalidad evitable (2019, revisada), adoptada como estándar de comparación internacional. Antecedentes en Rutstein et al. (1976) y Nolte & McKee (2004).

Idescat. Definiciones operativas de mortalidad estandarizada prevenible y tratable en indicadores de la Unión Europea. Ficha.

Nota final sobre el uso de este documento

Este estudio compila y analiza información pública disponible al 3 de agosto de 2026. No sustituye los informes oficiales de las entidades citadas, que deben consultarse para cualquier uso técnico, regulatorio o académico formal.

Todas las cifras marcadas como estimación derivada son cálculos propios explicitados en su nota metodológica y no constituyen dato oficial. Los datos de 2025 son preliminares y están sujetos a revisión.

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